El Presidente Chávez anunció este martes que ya no elevará la tasa del Impuesto al Valor Agregado, y que los recursos que se requerirán para atender la emergencia generada por las lluvias serán aportados por la industria petrolera, de manera que el Gobierno recurre a la misma estrategia de otros ejercicios: presionar a Pdvsa y utilizar todas las otras fuentes disponibles como aumentar la deuda y pedir más aportes al BCV y otros entes públicos.Para este año se prevé un gasto inicial de 204,2 millardos de bolívares, pero los daños ocasionados por los aguaceros y el aumento que tendrán los subsidios luego del ajuste cambiario, obligarán al Ejecutivo a buscar más fondos, por tal motivo, recurre en primer lugar a la industria petrolera.
Según cálculos de Ecoanalítica, los ingresos petroleros adicionales que se generarán por el mayor precio del crudo y la devaluación, rondarán los 26 millardos de dólares, mientras que con el ajuste del IVA y la instrumentación del Impuesto al Débito Bancario los fondos extraordinarios habrían llegado sólo a 5,7 millardos de dólares. Esa diferencia permite descartar por ahora los cambios en los tributos.
Además de los petrodólares, el Ejecutivo tendrá por la vía del endeudamiento más de 7 millardos de dólares y optará por presionar al Banco Central de Venezuela para que realice más aportes mediante utilidades cambiarias y traspasos al Fonden. Ello se complementaría con las contribuciones que se le solicitarán a las empresas públicas.
Otra vez
El ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, durante la presentación del Presupuesto de 2011 en noviembre del año pasado, dijo que "la política presupuestaria es prudente" y "esa prudencia se refleja en la fijación de un barril en 40 dólares" y reiteró que "no se puede diseñar un gasto sobre la variabilidad de los precios del petróleo, los ingresos deben generarse de la economía (tributos)".
Aunque el titular de las finanzas públicas llegó a proponer una reforma fiscal para reducir la dependencia del petróleo, los anuncios del primer mandatario dejaron en evidencia que se repetían los mismos esquemas de otros períodos.
Chávez indicó que como el precio del barril está en 85 dólares no se aumentará el IVA ni se aplicará el IDB y por la vía de los ingresos petroleros se atenderán los compromisos.
El Gobierno en un informe llegó a reconocer que el aporte petrolero sería limitado, y pese a las restricciones ordena a Pdvsa elevar su contribución.
Para atender el presupuesto ordinario de este año se le fijó a la industria un aporte de 45 millardos de bolívares (10,4 millardos de dólares), y adicional a ello tiene que destinar recursos a mecanismos como el Fonden (Fondo de Desarrollo Nacional), Fondo Independencia y Fondo Siembra, a lo que suma el aporte al desarrollo social.
Esta semana, Chávez indicó que Pdvsa traspasará recursos al Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción, que es el esquema que se utilizará para los proyectos de infraestructura. Ese mecanismo recibirá 10 millardos de bolívares. Según el Presidente, la industria ya entregó 5 millardos de bolívares y se espera que el Fondo perciba parte de los ingresos obtenidos por la venta de la refinería en Alemania, que suman 2 millardos de dólares (8,6 millardos de bolívares).
La estatal tendrá que destinar más fondos al Gobierno cuando se enfrenta a mayores compromisos. El economista Asdrúbal Oliveros, señala que "con una Pdvsa en mejores condiciones de producción se vería el efecto del mayor ingreso petrolero, pero actualmente la industria enfrenta un rezago en sus inversiones, tiene problemas de credibilidad y buena parte de su producción está comprometida con China".
Las cifras del BCV muestran que la producción de la industria cayó 2,8% y este año estará obligada a enviar más barriles a China como parte de los convenios y del pago de los préstamos firmados el pasado año.
En ese contexto, la industria contempla endeudarse por 3 millardos de dólares.
Todo lo disponible
El primer mandatario indicó que "estamos haciendo esfuerzos por otras vías para no realizar los ajustes tributarios".
Además de recurrir al petróleo, Hugo Chávez demostró que está dispuesto a utilizar todas las fuentes disponibles, y anunció que el Fondo Simón Bolívar tendrá aportes de Bolipuertos y del Aeropuerto de Maiquetía por 165 millones de bolívares.
Y también le recordó al Seniat, que si bien no hay cambios en el IVA, tiene que recaudar más. Para este año los ingresos tributarios están previstos en 115 millardos de bolívares.
En el año 2010 el organismo tributario le dio al fisco 102 millardos de bolívares, siendo los fondos adicionales 19,6 millardos de bolívares, por IVA el aporte fue 45 millardos de bolívares.
El Universal
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